产业新闻

您当前的位置:主页 > 产业新闻 >

预算公开不能没有“格式”--新闻报道

来源:http://www.qhjucheng.com 编辑:www.d88.com 时间:2018/11/07

  4日,国务院总理主持召开国务院常务会议,要求中央各部门要公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。

  实行财政预算公开,既是政府信息公开的重要内容,也是公共财政的本质要求。长期以来,政府部门过高的行政成本,一直为公众所诟病。此次国务院要求中央各部门和地方公开“三公”支出,响应了群众呼声,无疑值得期待。

  然而,过往来步履蹒跚的“三公”经费公开路径告诉我们,如果缺乏一种有效“格式”,政府“三公”支出公开恐怕会成为走走过场。以首吃螃蟹的科技部为例,“三公”支出公开的只是笼统数字,别说公众根本不能看懂,业内专家也休想看出个所以然来。如果说科技部的预算公开尚有“第一次”的褒扬,其他中央部门和地方再公开如此粗糙的预算,很难说公众不满会比此前不予公开时更少。

  毫无疑问,预算公开的目的在于让公众知道政府花了多少钱,办了什么事,从而更好地监督政府。尽管财政预算公开细化的过程永无止境,公众也从来不奢望部门预算公开能够像一步到位地“细致到桌椅板凳”。但如果公开的财政预算,公众根本就不知道该从何处展开监督,那么公开部门预算的意义大概只能相当于聊胜于无。

  因此,要满足公众的信息渴求,要达到预算公开的目的,就不能不对预算公开制定一种“格式”。这个“格式”,理应朝着公众要求与期盼的方向做出积极的推动,以预算公开怎样尽可能细致、网络整合营销传播环境下企业网络营销案例分析尽可能让公众看懂、有利于接受全面的社会监督为原则。而不能反其道而行之,异化为怎样尽可能粗糙、尽可能让公众看不懂,变成做做样子、走走过场,伤害公众感情,伤害政府公信力。

  就公众广为诟病的“三公”支出而言,公开的“三公”支出要“一网打尽”,不论显性的还是隐形的,不论账内的还是账外的,都应统计进去,而不能让“三公”经费藏身于其他支出,逃避监督;不仅要有大账和中账,也要有细账和小账,而不能只是一个数据大框、一些粗线条,从而沦为一笔糊涂账;不仅要逐项细化、公开透明,更要让公众看得懂、能监督。

  国务院公开“三公”支出的要求,将“三公”消费公开又向前推进了一步。但公开程度、公开范围和公开效果是否让公众满意,2018年高校IT行业毕业生专场招聘会在福师大举行,制定公开“格式”,细化公开项目当是一种前提。真心期待包括“三公”在内的政府财政预算越来越公开,越来越透明,真正能让公众满意。